生育率已跌破国际警戒线!十四五规划纲要:推动实现适度生育水平
2021-04-19 09:53
滔滔顾问
日前,在北京举行的中国高层发展论坛2021年会经济峰会上,中国社会“少子化”的问题引发了与会各方关注。
数据显示,2020年出生并已进行户籍登记的新生儿共1003.5万,已连续五年下跌。
为了鼓励生育,在国际上,许多国家的政府采取了很多措施,包括给生育家庭减税、提供生育补贴、落实带薪产假等。
《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布,这份描绘未来的宏伟蓝图展开在人们面前,拉开了中国全面建设社会主义现代化国家的新征程。
这份“十四五规划”释放了众多重要信号,其中一条“推动实现适度生育水平”,关乎到每个家庭的中心点,也就是孩子的问题。
推动实现适度生育水平
规划纲要草案明确提出,制定人口长期发展战略,优化生育政策,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,促进人口长期均衡发展。
为推动实现适度生育水平,规划纲要草案强调,增强生育政策包容性,推动生育政策与经济社会政策配套衔接,减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育政策潜力。
改善优生优育全程服务
规划纲要草案还要求,改善优生优育全程服务,加强孕前孕产期健康服务,提高出生人口质量。建立健全计划生育特殊困难家庭全方位帮扶保障制度。改革完善人口统计和监测体系,密切监测生育形势。深化人口发展战略研究,健全人口与发展综合决策机制。
增强生育政策的包容性
国家对于生育政策的调整完善是有目共睹的,增强生育政策的包容性,释放生育潜力。
2014年以来相继实行了“单独二孩”和“全面两孩”的适度宽松生育政策,2016年,我国开始实行“全面二孩”政策。
虽然政策的调整并没有达到预期的生育增长,但政策的调整,建立了生育包容性的制度环境,增强公共政策对生育更广泛的包容性。让更多人对生育二胎、多胎有了意愿和向往。
辅助生殖技术为生育力赋能
我国育龄女性初婚初育的年龄正在逐年推迟,推迟生育年龄不可避免地会影响生育能力。
在生育能力随年龄增长而下降的情况下,加之生活环境等因素影响,男女不孕不育比例呈现上升态势。
因此,对生育能力和生育权利的保护和帮助,也是其中不容忽视的一方面。对有需求的家庭提供规范优质的诊治服务,利用成熟的辅助生殖技术满足群众生育需求。